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            南通市建設安全生產監督站2020年度部門預算公開
            來源: 南通市住房和城鄉建設局 發布時間:2020-02-18 17:22 累計次數: 字體:[ ]

            目錄

            第一部分 部門概況

            一、主要職能

            二、部門機構設置及預算單位構成情況

            三、2020年度部門主要工作任務及目標

            第二部分 2020年度部門預算表

            一、收支預算總表

            二、收入預算總表

            三、支出預算總表

            四、財政撥款收支預算總表

            五、財政撥款支出預算表(功能科目)

            六、財政撥款基本支出預算表(經濟科目)

            七、一般公共預算支出預算表(功能科目)

            八、一般公共預算基本支出預算表(經濟科目)

            九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

            十、政府性基金預算財政撥款支出預算表

            十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表

            十二、政府采購支出預算表

            第三部分 2020年度部門預算情況說明

            第四部分 名詞解釋

            第一部分 部門概況

            一.主要職能

            1、貫徹執行國家、省、市安全生產、建筑市場、施工現場管理的法律、法規、法規和標準;
              2、負責建設工程安全施工措施備案;
              3、組織市區建設工程安全文明工地、安全文明施工措施費用的考核工作;
              4、監督檢查建設施工現場安全管理和安全防護情況,參與對違章指揮、違章作業行為的查處;
              5、受理建設工程安全隱患及事故的舉報、投訴,參與市區重大安全事故的調查處理工作;
              6、協助相關部門對工程建設各方責任主體違法、違規行為的調查和取證,按有關程序提出處罰建議;

            7、負責施工企業綜合考評和信用檔案管理工作;

            8、協助辦理市區建設工程拖欠工程款及農民工工資清
            欠工作;

            9、受托對建筑意外傷害保險工作進行監管;

            10、派遣駐外辦事處人員,協助抓好外出施工隊伍的管理;

            11、指導各縣(市)、區安監站、建管處的業務工作;

            12、承擔上級交辦的其他工作等。

            二.部門機構設置及預算單位構成情況

            根據部門職責分工,本部門內設機構包括4個科室,分別是:辦公室、綜合科、房建監督科、軌道監督科。本部門無下屬單位。

            三.2020年部門主要工作任務及目標

            1.提高政治站位,加強作風黨風廉政建設

            以完善責任體系為支撐,健全機制為重點,結合工作實際,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,深入并有效開展作風黨風廉政建設的落實、檢查、監督工作,為安全生產監管奠定堅實基礎。一是加強組織領導,落實全面從嚴治黨政治責任。落實領導班子及中層干部“一崗雙責”,認真抓好職責范圍內的作風黨風廉政建設工作;嚴格落實監督責任,突出日常監督,積極運用執紀監督“第一種形態”, 堅持常態約談提醒,讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態;嚴格落實“三會一課”制度,抓好黨規黨紀學習,深化鞏固“兩學一做”學習教育及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動成果。二是強化廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想防線。創新廉政宣傳教育,重點抓好黨風黨紀、從政道德教育和廉政專題教育;繼續推進“廉政承諾到項目”行動,強化公眾監督環節,增強民主監督實效。三是強化源頭防控,推進“陽光安監”建設。在做好監督人員教育培訓工作,提升監督人員業務素質、工作作風和履職能力的同時通過創黨員先鋒模范崗和“安監衛士”品牌活動,充分發揮黨員的先鋒模范引領作用。四是制定防腐制度建設整體構架,建立健全決策、執行與監督相互分離、相互制約的機制;找準風險點,進行有針對性的控制并進行定期或不定期的檢查,提高制度執行力。

            2.完善工作機制,壓實企業安全生產主體責任

            嚴格監督工程建設參建各方落實主體責任,在施工單位落實主體責任的同時強化建設、監理、勘察、設計、監測、機械租賃、安拆、維保、檢測等單位責任落實。完善創新信息共享渠道,加強與各部門信息溝通,實現現場監管結果與“市場”聯動,倒逼參建各方壓實主體責任。

            3. 增強服務意識,保障重點工程建設安全平穩

            在“放管服”改革基礎上創新思路,優化監管,全力服務保障老舊小區改造、濱江地區、五水地區、城市軌道交通和保障性住房建設等市政府重點工程順利推進??壳胺?,與各參建單位無縫對接,全力打造平安工程、精品工程,確保重點工程建設任務圓滿完成。

            4.突出監管重點,強化危大工程安全管控

            以危大工程及防高墜為監管重點,以提升安全監督體系化、管理信息化為主線,以推進和試行重點工作為突破口,開展安全文明監管工作,杜絕較大及以上安全生產事故,降低一般安全生產事故。

            5.狠抓薄弱環節,加強建筑起重機械安全管理

            督促企業引進或培養起重機械專業人才,建立健全專職機械管理部門,鼓勵實施購買服務。建立設備租賃、安裝、維保、檢測等企業“黑名單”制度,發揮行業協會作用,定期組織多崗位的專業技術培訓,提升監督人員、企業管理人員和一線作業人員的業務水平。

            6.推進標化建設,提高施工現場安全管理水平

            開展建筑施工安全生產標準化和信息化專項行動,進一步加強塔機安全監控、揚塵在線監測、省建筑工程安全管理信息系統和實名制管理等信息化系統的應用管理,推動實現安全行為規范化、安全管理信息化、場容場貌秩序化和安全防護定型化,進一步夯實安全生產基礎。

            7.開展培訓教育,提升現場作業人員安全素質

            督促企業強化教育培訓,與局相關處室共同研究培訓教育工作,針對特種操作人員和安全管理人員現狀開展考培、繼續教育工作,在監管范圍內實行“站戶口”制,切實提高安全意識和安全履職能力。

            8.購買專業服務,提高建設工程安全監管效能

            在認真總結2019年購買第三方專業服務工作經驗的基礎上,完善2020年購買第三方專業服務工作各項細節,充分利用檢查成果檢驗各方安全管理狀態及站監管人員監管效能,系統研究出臺相應規章制度。

            9.以防促治,全力打贏藍天保衛戰

            揚塵防控重點在防,利用揚塵監控系統,防治結合,以防促治,不斷加大處置、處罰力度,推進施工現場文明施工標準化,提升市區建設工程文明施工水平。

            10.完善“四項制度”,保障工人合法權益

            圍繞建設領域農民工實名制管理、農民工工資保證金、農民工工資專用帳戶和委托銀行代發農民工工資的“四項制度”,切實規范企業工資支付行為,努力實現市區農民工工資無拖欠,確保不發生因欠薪引發重大群體性事件。

            2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好明年工作,意義重大,影響深遠。在新的一年,全站上下將延續良好態勢,強化“黨政同責,一崗雙責”安全生產管理責任落實,推動安全生產治理體系現代化建設,切實提升安全生產隱患治理能力,持續推進企業落實安全生產主體責任,全面推行施工現場標準化建設,保障重點工程安全平穩,落實工地揚塵控制6個100%標準和文明施工管理要求,杜絕較大及以上事故,努力減少一般事故,確保市區建筑施工安全生產形勢持續穩定。以更加堅定的信心,堅決守住安全生產穩定向好局面,堅決防范重大人員傷亡事故,真正守住人民群眾美好生活和高質量發展的紅線底線。

            第二部分 2020年度部門預算表

            詳情見PDF文件

            第三部分 2020年度部門預算情況說明

            一.收支預算總體情況說明

            南通市建設安全生產監督站本年度收入、支出預算總計1665.79萬元,與上年相比收、支預算總計各增加340.22萬元,增長26%。其中:

            (一)收入預算總計1665.79萬元。包括:

            1.財政撥款收入預算總計1665.79萬元。

            (1)一般公共預算收入預算1665.79萬元,與上年相比增加340.22萬元,增長26%。主要原因是工資性津貼政策性調整。

            (2)政府性基金收入預算 0萬元,與上年相比增加0萬元,增長0%。主要原因是本單位無此項收入。

            2.財政專戶管理資金收入預算總計0萬元。與上年相比增加0萬元,增長0%。主要原因是本單位無此項收入。

            3.其他資金收入預算總計0萬元。與上年相比增加0萬元,增長0%。主要原因是本單位無此項收入。

            4.上年結轉資金預算數為0萬元。與上年相比增加0萬元,增長0%。主要原因是本單位無此項收入。

            (二)支出預算總計1665.79萬元。包括:

            1.城鄉社區支出1185.95萬元,主要用于建設工程安全監管。與上年相比增加65.34萬元,增長6%。主要原因是人員增加及職能工作量增加。

            2.住房保障支出479.84萬元,主要用于住房公積金和提租補貼支出。與上年相比增加278.46 萬元,增長138%。主要原因是工資性津貼政策性調整。

            3.結轉下年資金預算數為0萬元,主要原因是本單位未安排此項支出。

            此外,基本支出預算數為1432.41萬元。與上年相比增加 312.02萬元,增長28 %。主要原因是工資性津貼政策性調整。

            項目支出預算數為233.38萬元。與上年相比增加28.20萬元,增長14 %。主要原因是軌道工程安全監督工作量增加。

            單位預留機動經費預算數為0萬元。與上年相比增加0萬元,增長0%。主要原因是本單位未安排此項支出。

            二.收入預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站本年度收入預算合計1665.79 萬元,其中:

            一般公共預算收入 1665.79 萬元,占 100 %;

            政府性基金預算收入 0 萬元,占 0 %;

            財政專戶管理資金 0 萬元,占 0 %;

            其他資金0萬元,占0 %;

            上年結轉資金0萬元,占0%。

            三.支出預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站本年度支出預算合計 1665.79 萬元,其中:

            基本支出 1432.41 萬元,占 86 %;

            項目支出 233.38 萬元,占 14 %;

            單位預留機動經費0萬元,占0%;

            結轉下年資金0萬元,占0%。

            四.財政撥款收支預算總體情況說明

            南通市建設安全生產監督站2020年度財政撥款收、支總預算1665.79萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加340.22萬元,增長26%。主要原因是工資性津貼政策性調整。

            五.財政撥款支出預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站2020年財政撥款預算支出 1665.79萬元,占本年支出合計的 100 %。與上年相比,財政撥款支出增加340.22萬元,增長26%。主要原因是工資性津貼政策性調整。

            其中:

            (一)城鄉社區支出

            1.城鄉社區管理事務工程建設管理支出1185.95萬元,與上年相比增加65.34萬元,增長6%。主要原因是人員增加及職能工作量增加。

            (二)住房保障支出

            1.住房改革住房公積金支出179.17萬元,與上年相比增加93.53萬元,增長109%。主要原因是住房公積金基數政策性調整。

            2.住房改革提租補貼支出300.67萬元,與上年相比增加184.93萬元,增長159%。主要原因是提租補貼比例政策性調整。

            六.財政撥款基本支出預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站2020年度財政撥款基本支出預算1432.41萬元,其中:

            (一)人員經費 1233.33 萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、生活補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

            (二)公用經費 199.08 萬元。主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出。

            七.一般公共預算支出預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站2020年一般公共預算財政撥款支出預算1665.79萬元,與上年相比增加340.22萬元,增長26% 。主要原因是工資性津貼政策性調整。

            八.一般公共預算基本支出預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站2020年一般公共預算財政撥款基本支出預算1432.41萬元,其中:

            (一)人員經費 1233.33萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、生活補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

            (二)公用經費 199.08 萬元。主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出。

            九.一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站2020年一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出中,因公出國(境)費支出0萬元,占“三公”經費的0 %;公務用車購置及運行費支出22.40萬元,占“三公”經費的 96 %;公務接待費支出 1萬元,占“三公”經費的4 %。具體情況如下:

            1.因公出國(境)費預算支出0萬元,比上年預算增加0萬元,主要原因是單位部門預算中不安排因公出國(境)經費,實際因公出國(境)時,由財政部門根據經規定程序批準的出國(境)計劃和按標準核定的經費數額追加相關單位支出預算指標。實際執行情況在部門決算中公開。

            2.公務用車購置及運行費支出預算22.40萬元。其中:

            (1)公務用車購置支出預算0萬元,主要原因是本單位無此項支出。

            (2)公務用車運行維護費支出預算22.40萬元,與上年預算數相同。

            3.公務接待費支出預算 1 萬元,比上年減少2.50萬元,主要原因是壓縮接待費用。

            南通市建設安全生產監督站2020 年度一般公共預算撥款安排的會議費支出預算 6萬元,與上年預算數相同。

            南通市建設安全生產監督站2020年度一般公共預算撥款安排的培訓費支出預算9萬元,比上年減少2萬元,主要原因是壓縮經費。

            十.政府性基金預算支出預算情況說明

            南通市建設安全生產監督站2020年政府性基金支出預算支出 0萬元。與上年相比增加 0萬元,增長0 %。主要原因是本單位無此項支出。

            十一.一般公共預算機關運行經費支出預算情況說明

            2020年本部門一般公共預算單位運行經費預算支出 0 萬元,與上年相比增加0萬元,增長0%。主要原因是:本單位無此項支出。

            十二.政府采購支出預算情況說明

            2020年度政府采購支出預算總額 14萬元,其中:擬采購貨物支出 14 萬元、擬采購工程支出 0 萬元、擬購買服務支出 0萬元。

            十三.國有資產占用情況

            南通市建設安全生產監督站共有車輛 8 輛, 其中, 一般公務用車 0 輛、執法執勤用車 0 輛、特種專業技術用車0 輛、其他用車8 輛等。單價 50萬元( 含) 以上的設備 0 臺(套) 。

            十四.預算績效目標設置情況說明

            2020年度,南通市建設安全生產監督站共 3 個項目實行績效目標管理,涉及財政性資金合計166 萬元;南通市建設安全生產監督站整體支出(□納入、R未納入)績效目標管理,涉及財政性資金 1665.79 萬元。

            第四部分 名詞解釋

            一.財政撥款:指由一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

            二.一般公共預算:包括一般公共預算本級財力、一般公共預算上級專項補助財力。

            三.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成工作任務而發生的人員支出和公用支出。

            四.項目支出:指在基本支出之外為完成特定工作任務和事業發展目標所發生的支出。

            五.“三公”經費:指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

            南通市建設安全生產監督站.pdf

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