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            南通市建設工程造價管理處2019年度部門決算公開
            來源: 南通市住房和城鄉建設局 發布時間:2020-08-31 16:30 累計次數: 字體:[ ]

            目錄

            第一部分 部門概況

            一、主要職能

            二、部門機構設置及決算單位構成情況

            三、2019年度主要工作完成情況

            第二部分 2019年度部門決算表

            一、收入支出決算總表

            二、收入決算表

            三、支出決算表

            四、財政撥款收入支出決算總表

            五、財政撥款支出決算表(功能科目)

            六、財政撥款基本支出決算表(經濟科目)

            七、一般公共預算財政撥款支出決算表(功能科目)

            八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表(經濟科目)

            九、一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表

            十、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

            十一、一般公共預算機關運行經費支出決算表

            十二、政府采購支出表

            第三部分 2019年度部門決算情況說明

            第四部分名詞解釋

            第一部分 部門概況

            一、主要職能

            1.宣傳貫徹執行國家、省、市有關建設工程造價管理法律法規和方針政策,結合本市實際研究制定具體實施辦法,并組織實施。

            2.指導和協調各縣(市、區)建設工程造價管理工作,開展調查研究,提出規范、強化和創新工程造價管理的意見和建議。

            3.負責對南通市造價咨詢企業的行業管理以及外地企業來本地承攬業務時的資質審查、注冊登記、備案和管理工作;負責南通市造價從業人員資格注冊、繼續教育等管理工作。

            4.負責南通市建設工程招標控制價備案工作;負責國有資金投資建設工程竣工結算備案工作。

            5.負責南通市建設工程造價活動的監督管理。

            6.負責對南通市建設工程造價糾紛的調解和處理。

            7.負責對工程量清單計價規范及江蘇省計價定額的解釋以及執行情況的監督管理;負責制定、頒布和執行南通市補充清單計算規范以及建筑、安裝、裝飾、市政、房屋修繕、古建園林、建筑工業化裝配等專業補充計價依據。

            8.負責南通市建設工程施工現場安全文明施工措施費費率的考評和核定工作。

            9.負責編制和發布南通市建設工程人工工資指導價以及建筑安裝、裝飾、市政等材料指導價格以及機械設備租賃、周轉材料、城市住宅信息價格等;負責編制和發布南通市各類典型工程造價技術經濟指標及工程造價指數。

            10.負責造價管理的信息化統籌、建設和管理工作,負責工程造價應用軟件的備案工作;推進南通市BIM技術在造價管理中的應用與發展。

            11.受市住房和城鄉建設局委托,承擔建設工程招標投標的管理職責。

            二、部門機構設置及決算單位構成情況

            1. 根據部門職責分工,本部門內設機構包括造價管理科、招投標管理科、綜合科三個科室。本部門無下屬單位。

            2. 從決算單位構成看,納入南通市建設工程造價管理處2019年部門匯總決算編制范圍的預算單位共計1家,具體包括: 南通市建設工程造價管理處本級。

            三、2019年度主要工作完成情況

            (一) 工程造價管理

            1. 停止分支機構備案。按照省住建廳要求,本著“市場機制能有效調節的經濟活動不再保留審批和許可”精神,停止我省其他城市造價咨詢企業在我市設立分支機構的備案工作。

            2. 開展造價師“掛證”專項整治。配合局市場處處理五批共計605名疑似“掛證”造價師。

            3. 規范環保稅計價方法,更新安全文明施工措施費系統。會同市財政、稅務、環保、審計等部門召開我市施工揚塵環境保護稅計價工作座談會,明確了我市施工揚塵環境保護稅的計價方式;更新安全文明施工措施費系統,增加了防塵污染防治費的費率,簡化了企業核定費率的手續,今年核定費率約1200項。

            4. 為重點項目保駕護航。送政策送培訓送解答“三送”上門,先后為會展中心、醫學綜合體、田家炳中學等重點項目提供招標文件計價條款修訂、簽證計價、造價糾紛協調等專業技術服務,組織、參與協調會議8次。

            5. 繼續做好計價依據和造價信息管理工作。

            6. 做好工程計價糾紛調解,服務“平安城建”。受理電話咨詢的造價糾紛400余次,接待現場調解的造價糾紛20多次,發布書面的定額解釋100次項,組織專家會商并出具書面批復的糾紛調解逾40項。

            7. 完善造價咨詢企業年度綜合考評制度。季度性通報咨詢企業信息上報工作,完成2018年度優秀造價咨詢企業和優秀造價師的評選工作,引導咨詢企業開展信用建設。發布《南通市建設工程造價咨詢工期定額》。組織本地企業走出去學習先進經驗。

            (二)招投標管理

            1. 按要求做好備案審查工作。

            2. 加強工程總承包工程分的監管。

            3. 加大對招投標違法違規行為的監督。

            4. 全程跟蹤,提前介入。對年度重大、重點建設項目,納入全程招投標跟蹤服務管理,主動提供招投標政策咨詢指導;提前介入服務,對招標文件備案實行超前服務,及時啟動招投標程序。

            5. 加強開評標現場管理。做好招投標“陽光+”改革舉措的規范推進,突出重點,分類指導,強化監督。

            第二部分 南通市建設工程造價管理處2019年度部門決算表

            詳情見PDF文件

            第三部分 2019年度決算情況說明

            一、收入支出總體情況說明

            南通市建設工程造價管理處2019年度收入、支出總計833.92萬元,與上年相比收、支總計各增加106.33萬元,增長34.23%。其中:

            (一)收入總計416.96萬元。包括:

            1.財政撥款收入380.64萬元,為當年從財政取得的一般公共預算撥款和政府性基金預算撥款,與上年相比增加107.30萬元,增長39.25%。主要原因是2019年人員經費增加;政策性調整,在職人員和退休人員住房公積金、提租補貼增加。

            2.上級補助收入0萬元,為南通市建設工程造價管理處收到上級單位撥入的非財政補助資金。與上年決算數相同。

            3.事業收入0萬元,為南通市建設工程造價管理處開展業務活動及其輔助活動取得的收入。與上年決算數相同。

            4.經營收入0萬元,為南通市建設工程造價管理處在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。與上年決算數相同。

            5.附屬單位上繳收入0萬元,為南通市建設工程造價管理處附屬獨立單位按照有關規定上繳的收入。與上年決算數相同。

            6.其他收入0萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項收入,主要為南通市建設工程造價管理處取得的其他收入。與上年決算數相同。

            7.用事業基金彌補收支差額0萬元,為事業單位用事業基金彌補當年收支差額的數額。主要為南通市建設工程造價管理處使用以前年度積累的事業基金彌補當年收支缺口的資金。

            8.年初結轉和結余36.32萬元,主要為南通市建設工程造價管理處以前年度預算安排的其他城市基礎設施配套費安排的支出的指標結余。

            (二)支出總計416.96萬元。包括:

            1.城鄉社區(類)支出311.38萬元,主要用于在職人員工資福利、日常公用經費和工程造價業務所發生的費用。與上年相比增加78.15萬元,增長33.51%。主要原因是2018年下半年新增3名工作人員,故2019年人員經費增加;2019年政策性調整,在職人員上下班交通補貼、住房公積金、提租補貼增加。

            2.住房保障(類)支出69.26萬元,主要用于人員住房公積金和提租補貼。與上年相比增加28.18萬元,增長68.60%。主要原因是2019年政策性調整,在職人員和退休人員住房公積金、提租補貼增加。

            3.結余分配0萬元,為單位當年結余的分配情況,主要是南通市建設工程造價管理處對非財政補助結余按規定計算繳納的企業所得稅、提取的職工福利基金等。與上年決算數相同。

            4.年末結轉和結余36.32萬元,主要為南通市建設工程造價管理處以前年度預算安排的其他城市基礎設施配套費安排的支出的指標結余。

            二、收入決算情況說明

            南通市建設工程造價管理處本年收入合計380.64萬元,其中:財政撥款收入380.64萬元,占100%;上級補助收入0萬元,占0%;事業收入0萬元,占0%;經營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。

            三、支出決算情況說明

            南通市建設工程造價管理處本年支出合計380.64萬元,其中:基本支出366.89萬元,占96.39%;項目支出13.75萬元,占3.61%;經營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

            四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

            南通市建設工程造價管理處2019年度財政撥款收、支總決算833.92萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加106.33萬元,增長34.23%。主要原因是2019年人員經費增加;政策性調整,在職人員和退休人員住房公積金、提租補貼增加。

            五、財政撥款支出決算情況說明

            財政撥款支出決算反映的是一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的撥款發生的支出,也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發生的支出。南通市建設工程造價管理處2019年財政撥款支出380.64萬元,占本年支出合計的100%。南通市建設工程造價管理處2019年度財政撥款支出年初預算為317.59萬元,支出決算為380.64萬元,完成年初預算的119.85%。其中:

            (一)城鄉社區支出(類)

            1.城鄉社區管理事務(款)工程建設標準規范編制與監管(項)。年初預算為265.26萬元,支出決算為311.38萬元,完成年初預算的117.39%。決算數大于預算數的主要原因是2018年下半年新增3名工作人員,故2019年人員經費增加;2019年政策性調整,在職人員上下班交通補貼、住房公積金、提租補貼增加。

            (二)住房保障支出(類)

            1.住房改革支出(款)住房公積金(項)。年初預算為24.99萬元,支出決算為24.01萬元,完成年初預算的96.08%。

            2. 住房改革支出(款)提租補貼(項)。年初預算為27.34萬元,支出決算為45.25萬元,完成年初預算的165.51%。決算數大于預算數的主要原因2019年政策性調整,在職人員和退休人員住房公積金、提租補貼增加。

            六、財政撥款基本支出決算情況說明

            南通市建設工程造價管理處2019年度財政撥款基本支出366.89萬元,其中:

            (一)人員經費336.12萬元。主要包括:基本工資120.21萬元、津貼補貼11.66萬元、獎金0萬元、其他社會保障繳費3.11萬元、伙食補助費0萬元、績效工資50.64萬元、其他工資福利支出14.72萬元、離休費0萬元、退休費16.22萬元、撫恤金0萬元、生活補助0萬元、醫療費0萬元、獎勵金0萬元、住房公積金72.70萬元、提租補貼0萬元、其他對個人和家庭的補助支出6.55萬元、機關事業單位基本養老保險繳費15.63萬元、職業年金繳費10.25萬元、職工基本醫療保險繳費14.43萬元。

            (二)公用經費30.77萬元。主要包括:辦公費2.24萬元、印刷費0萬元、咨詢費0萬元、手續費0萬元、水費0.07萬元、電費1.34萬元、郵電費1.91萬元、取暖費0萬元、物業管理費0萬元、差旅費2.63萬元、維修(護)費0.35萬元、租賃費0萬元、會議費0萬元、培訓費1.75萬元、公務接待費0萬元、專用材料費0萬元、勞務費0萬元、委托業務費0萬元、工會經費5.15萬元、福利費6.11萬元、公務用車運行維護費0.54萬元、其他交通費用0.28萬元、其他商品和服務支出8.40萬元、辦公設備購置0萬元、專用設備購置0萬元、信息網絡及軟件購置更新0萬元、其他資本性支出0萬元。

            七、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

            一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預算財政撥款發生的支出,也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結轉和結余資金發生的支出。南通市建設工程造價管理處2019年一般公共預算財政撥款支出380.64萬元,與上年相比增加106.32萬元,增長38.76%。主要原因是2019年人員經費增加;政策性調整,在職人員和退休人員住房公積金、提租補貼增加。

            八、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

            南通市建設工程造價管理處2019年度一般公共預算財政撥款基本支出366.89萬元,其中:

            (一)人員經費336.12萬元。主要包括:基本工資120.21萬元、津貼補貼11.66萬元、獎金0萬元、其他社會保障繳費3.11萬元、伙食補助費0萬元、績效工資50.64萬元、其他工資福利支出14.72萬元、離休費0萬元、退休費16.22萬元、撫恤金0萬元、生活補助0萬元、醫療費0萬元、獎勵金0萬元、住房公積金72.70萬元、提租補貼0萬元、其他對個人和家庭的補助支出6.55萬元、機關事業單位基本養老保險繳費15.63萬元、職業年金繳費10.25萬元、職工基本醫療保險繳費14.43萬元。

            (二)公用經費30.77萬元。主要包括:辦公費2.24萬元、印刷費0萬元、咨詢費0萬元、手續費0萬元、水費0.07萬元、電費1.34萬元、郵電費1.91萬元、取暖費0萬元、物業管理費0萬元、差旅費2.63萬元、維修(護)費0.35萬元、租賃費0萬元、會議費0萬元、培訓費1.75萬元、公務接待費0萬元、專用材料費0萬元、勞務費0萬元、委托業務費0萬元、工會經費5.15萬元、福利費6.11萬元、公務用車運行維護費0.54萬元、其他交通費用0.28萬元、其他商品和服務支出8.40萬元、辦公設備購置0萬元、專用設備購置0萬元、信息網絡及軟件購置更新0萬元、其他資本性支出0萬元。

            九、一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出情況說明

            南通市建設工程造價管理處2019年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費決算支出中,因公出國(境)費支出0萬元,占“三公”經費的0%;公務用車購置及運行費支出0.54萬元,占“三公”經費的100%;公務接待費支出0萬元,占“三公”經費的0%。具體情況如下:

            1.因公出國(境)費決算支出0萬元,完成預算的0%,與上年決算數相同。全年使用一般公共預算撥款支出安排的出國(境)團組0個,累計0人次。

            2.公務用車購置及運行費支出0.54萬元。其中:

            (1)公務用車購置決算支出0萬元,完成預算的0%,與上年決算數相同。本年度使用一般公共預算撥款購置公務用車輛0輛。

            (2)公務用車運行維護費決算支出0.54萬元,完成預算的19.29%,比上年決算減少0.33萬元,主要原因為嚴格控制公務用車,厲行節約;決算數小于預算數的主要原因嚴格控制公務用車,厲行節約。公務用車運行維護費主要用于日常業務。2019年使用一般公共預算撥款開支運行維護費的公務用車保有量輛1輛。

            3.公務接待費0萬元,完成預算的0%,比上年決算減少0.08萬元,主要原因為嚴格控制公務接待,厲行節約;決算數小于預算數的主要原因嚴格控制公務接待,厲行節約。其中:國內公務接待支出0萬元,接待0批次,0人次;國(境)外公務接待支出0萬元,接待0批次,0人次。

            南通市建設工程造價管理處2019年度一般公共預算撥款安排的會議費決算支出0萬元,完成預算的0%,比上年決算減少0.89萬元,主要原因為嚴格控制會議費用;決算數小于預算數的主要原因為嚴格控制會議費用。2019年度全年召開會議0個,參加會議0人次。

            南通市建設工程造價管理處2019年度一般公共預算撥款安排的培訓費決算支出2.59萬元,完成預算的81.96%,比上年決算增加1.99萬元,主要原因為2019年培訓增加;決算數小于預算數的主要原因嚴格控制培訓費用。2019年度全年組織培訓3個,組織培訓479人次。主要為招標代理機構業務知識考試。

            十、政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明

            南通市建設工程造價管理處2019年政府性基金預算財政撥款年初結轉和結余0.41萬元,本年收入決算0萬元,本年支出決算0萬元,年末結轉和結余0.41萬元。

            十一、機關運行經費支出決算情況說明

            2019年本部門機關運行經費支出0萬元,與上年決算數相同。

            十二、政府采購支出決算情況說明

            2019年度政府采購支出總額3.62萬元,其中:政府采購貨物支出3.62萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額3.62萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。

            十三、國有資產占用情況

            截至2019年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車1輛,其他用車主要是業務用車;單價50萬元(含)以上的通用設備0臺(套)、單價100萬元(含)以上的專用設備0臺(套)。

            十四、預算績效評價工作開展情況

            2019年度,本部門單位共__0_個項目開展了財政重點績效評價,涉及財政性資金合計___0___萬元;本部門單位(□開展、√□未開展)財政整體支出重點績效評價,涉及財政性資金__0____萬元;本部門單位共_3__個項目開展了部門單位績效自評,涉及財政性資金合計__5.53____萬元。

            第四部分 名詞解釋

            一、財政撥款收入:指單位本年度從同級財政部門取得的財政撥款。

            二、上級補助收入:指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

            三、事業收入:指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入,事業單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

            四、經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

            五、附屬單位繳款:指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

            六、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的各項收入。

            七、用事業基金彌補收支差額:指事業單位用事業基金彌補當年收支差額的數額。

            八、年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經營結余。

            九、結余分配:指事業單位按規定對非財政補助結余資金提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規定應繳回的基本建設竣工項目結余資金。

            十、年末結轉和結余資金:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

            十一、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

            十二、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業發展目標所發生的支出。

            十三、上繳上級支出:指事業單位按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

            十四、經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

            十五、對附屬單位補助支出:指事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

            十六、“三公”經費:指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

            十七、機關運行經費:指行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。

            南通市建設工程造價管理處2019年度部門決算公開.pdf

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