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            南通市住房和城鄉建設局(本級)2019年度部門決算公開
            來源: 南通市住房和城鄉建設局 發布時間:2020-08-31 16:56 累計次數: 字體:[ ]

            目錄

            第一部分部門概況

            一、主要職能

            二、部門機構設置及決算單位構成情況

            三、2019年度主要工作完成情況

            第二部分 2019年度部門決算表

            一、收入支出決算總表

            二、收入決算表

            三、支出決算表

            四、財政撥款收入支出決算總表

            五、財政撥款支出決算表(功能科目)

            六、財政撥款基本支出決算表(經濟科目)

            七、一般公共預算財政撥款支出決算表(功能科目)

            八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表(經濟科目)

            九、一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出決算表

            十、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

            十一、一般公共預算機關運行經費支出決算表

            十二、政府采購支出表

            第三部分 2019年度部門決算情況說明

            第四部分名詞解釋

            第一部分 部門概況

            一、主要職能

            (一)承擔規范全市住房和城鄉建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉建設地方性法規、規章草案,制定規范性文件并組織實施。研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。編制全市住房和城鄉建設發展規劃及年度計劃并組織實施。組織開展全市住房和城鄉建設信用體系建設工作。

            (二)承擔全市城鎮住房保障和住房制度改革的責任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案并組織實施。編制全市住房發展規劃和住房保障發展規劃、年度計劃并組織實施。推進全市住房保障體系建設和保障性安居工程建設。負責市區保障性住房建設和管理。會同有關部門做好中央和省市住房保障資金安排,指導和監督縣(市)區組織實施。

            (三)承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。擬訂房地產業發展和市場監管政策并貫徹執行。提出房地產業的行業發展規劃并組織實施。制定房地產開發、住宅產業化與性能認定、房地產交易與產權管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理等規章制度并監督執行。

            (四)承擔規范房屋管理的責任。負責物業服務行業的監督管理。擬訂全市物業管理政策和行業標準并貫徹執行。負責住宅裝飾裝修活動的監督管理。牽頭擬訂城鎮房屋安全管理政策,組織推進市區危房解危。負責征收行業的監督管理。擬訂房屋征收與補償政策并組織實施。牽頭編制房屋征收計劃并監督實施。

            (五)承擔設計行業發展和管理的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業發展規劃、技術政策和規章制度并組織實施。指導城市設計、建筑設計、工程勘察設計工作,會同有關部門負責歷史文化名城(名鎮、名村)和歷史文化保護區的申報、保護規劃的審查報批和監督實施工作。監督管理施工圖設計審查工作。

            (六)承擔規范和指導全市村鎮建設的責任。參與推進鄉村振興戰略,指導村鎮建設規劃編制,擬訂小城鎮和村莊建設政策并指導實施。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮和村莊的人居環境改善工作。指導全市美麗宜居鄉村建設工程、特色田園鄉村、重點中心鎮和特色小城鎮的建設。指導全市傳統村落保護和發展工作。

            (七)承擔執行工程建設標準及標準設計的責任。貫徹落實工程建設全省統一定額、計價依據和工程造價管理規章制度。監督指導各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。

            (八)承擔監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為的責任。制定規范建筑市場主體及中介服務機構行為的規章制度并監督實施。負責市區建筑工程和市政基礎設施工程項目招投標活動和合同備案的監督管理。負責工程建設實施階段的監督管理,指導工程項目建設、合同管理和工程風險管理。指導全市涉外建設項目的管理。

            (九)承擔管理建筑業行業、推進建筑業發展的責任。擬訂全市建筑業行業發展規劃、改革方案、產業政策、規章制度并貫徹執行。負責全市建筑業企業的資質動態管理。促進全市建筑企業轉型升級、對外開拓市場、參與國際工程承包。負責建筑業行業統計和年度發展報告工作。

            (十)承擔建筑工程質量安全監管的責任。制定建筑工程質量、安全生產的規章制度,負責并指導全市建筑工程質量監督、安全監督工作。貫徹落實建筑業技術政策。參與全市較大等級以上房屋建筑施工質量、安全事故的調查處理。組織評審市級優質工程,審核推薦國家級、省級優質工程。

            (十一)承擔推進科技進步、綠色建筑發展、建筑節能、城鎮建筑減排的責任。制定建設科技發展規劃并指導實施。會同有關部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節能的政策、規劃并監督實施。組織建筑行業科技項目研究和重大建筑節能項目實施。推進全市墻體材料革新工作。推進建筑產業現代化。指導建筑能效測評和綠色建筑標識管理。

            (十二)承擔全市地震監測預報、抗震防災等責任。負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制城鄉建設防震減災規劃并指導實施。負責全市地震監測預報管理,組織全市地震群測群防工作。參與地震現場調查和震害評估工作,組織震后建設工程的應急評估。負責各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施抗震設防監督管理,指導全市應急避難場所建設。

            (十三)組織指導全市住房和城鄉建設行業人才培養、職業教育、專業技術職務評聘、執業資格注冊管理工作。指導全市住房和城鄉建設檔案工作。組織對外交流與合作。

            (十四)歸口管理市住房公積金管理中心。

            (十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。

            二、部門機構設置及決算單位構成情況

            (一)根據部門職責分工,本部門內設機構包括:辦公室、人事處、職業教育處、財務審計處、法規處、行政服務處、住房保障與住房改革處、房地產市場監管處、房屋征收管理處、物業管理處、城鄉環境處、村鎮建設處、設計處、綠色建筑與科技處、建材行業管理處、建筑市場監管處、建筑行業發展處、工程質量管理處、安全生產監管處、防震減災管理處、建設工程消防監管處、機關黨委、工會、人武部、老干部處、共青團。

            本部門下屬單位包括:南通市城市建設檔案館、南通市建設安全生產監督站(南通市建筑工程管理處)、南通市建設工程施工圖審查中心、南通市建設工程質量監督站、南通市建設工程造價管理處、南通市綠色建筑推廣中心、南通市房產交易中心、南通市住房保障發展中心(南通市直管公房管理中心)、南通市房改房服務中心(南通市物業管理中心)、南通市房屋安全鑒定中心(南通市數字測震臺網分中心)、南通市白蟻防治管理中心、南通市建設工程質量檢測中心。

            (二)從決算單位構成看,本決算為本部門2019年部門決算。

            三、2019年度主要工作完成情況

            2019年,市住建局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央和省部署,認真落實全國住房和城鄉建設會議精神,緊緊圍繞市委、市政府下達的重點工作任務,始終秉持高度自覺的大局意識,真抓實干的擔當意識,穩中求進的發展意識,改革創新,攻堅克難,住房和城鄉建設各項工作取得顯著成效。

            (一)機構改革順利推進

            2019年1月18日,原市建設局、房管局組成了新的市住房和城鄉建設局,對外保留市地震局的牌子。根據新批準的三定方案,按照新職能、新定位、新要求和干部組織管理程序,推進人員配備和干部選拔,通過三次選拔調整,形成完整的組織管理體系;注重加強所屬事業單位的干部隊伍建設,加大年輕干部的培養和選拔力度,通過交流輪崗、考核提拔任用,強化了基層單位的領導班子建設,為各項工作的順利開展提供了有力的保障。

            (二)房產市場環境不斷優化

            一是進一步優化營商環境。增設重點監管資金保函業務,開出全省第一張現金保函;打造裝配式建筑基地,涉建審批“一島辦理”。二是積極做好市場穩控。針對房產市場各類矛盾糾紛,通過約談企業負責人、聯合檢查、暫停網簽等方法,規范企業行為,保障群眾利益,成功化解一些矛盾糾紛。三是強化成品住宅管理。出臺了《市區新建成品住宅室內裝修管理辦法》,加強成品住宅裝飾裝修監管。協調處理了三個精裝修項目的圖紙調整問題。四是實現網簽全國聯網。我市成為我省第6個完成全國聯網的城市。

            (三)城鄉環境治理扎實推進

            一是加強污水行業管理。完善污水行業管理相關文件,研制“低成本、無動力、免維護”的分散式生態化污水處理裝置,全年完成配套污水管網274公里,啟動實施了24座鄉鎮污水處理廠提標改造,對78個鄉鎮開展了“十個必接”推進情況專項檢查,爭取以獎代補資金共計6132萬元。二是推進鄉村人居環境改善。全年推進7個省級、建成9個市級特色田園鄉村項目,推進9個省級傳統村落保護發展,新增24個美麗宜居鄉村。年內建成農村公廁540座。三是工地揚塵管控到位。建立市區施工揚塵專項治理聯席會議制度,與生態環境、城管、市政園林、水利、交通等多部門形成合力,組成5個檢查組,開展常態化的聯合督查。四是做好中央環保督察交辦問題整改銷號。對中央環保督察交辦的6項污水治理問題、1項揚塵治理問題逐項進行現場復核,整改落實情況均達到銷號要求。

            (四)建筑行業加快轉型升級

            建筑業方面:一是主要指標穩步增長。全年實現建筑業總產值9061億元,比上年增長9.7%,產值規模約占全省建筑業總產值的四分之一,躍居全國地級市第一。全市具有各類資質企業約3000家,其中特級企業24家,一級企業334家,高資質企業數量穩居全國地級市第一。新獲魯班獎7項,累計110項,創國優、省優工程超過200項。二是產業現代化推進有序。首批通過江蘇省建筑產業現代化示范市驗收。形成長三角能力最大的PC生產基地,PC構件產能200多萬立方米。企業轉型升級勢頭良好,通過聯合體形式參與軌道、公路等項目建設試點,競爭能力逐步提升。

            建筑市場方面:一是打造“陽光+”招投標監管品牌,實現進場交易,印發建設工程“評定分離”實施細則,試點“評定分離”17個建設項目;二是出臺工程總承包(EPC)工作導則,指導市區實施14 個EPC管理項目;三是完善建筑市場信用體系建設,對市區2000多家建筑業企業開展信用評價,將信用分應用在招投標環節,實現多平臺互聯,推進“兩場聯動”。

            工程質量安全方面:一是增強軌道工程質量安全監管能力。堅持監管與施工同步,對關鍵節點,實施差別化監管,確保風險可控。二是開展安全生產大檢查。在全市住建領域落實“全行業、全覆蓋”安全生產大檢查工作,對安全隱患開展集中督查和明查暗訪。三是加強重點工程項目質量監管。對市政重點工程項目實施檢測機構現場取樣,對建材企業產品實行源頭檢測。2019年以來,共組織開展質量監督巡查1380次,簽發整改通知單516份,約談責任主體30次。共組織安全生產檢查31批次,督查項目164個,發出督辦函31份,責令32個項目(局部)停工整改,移交城管處罰49件。

            (五)民生實事積極落實

            一是加大住房保障力度。全市新開工棚改安置房7714套,完成省目標任務的110.2%。列入市委“四十大”考核的安置房項目共23個,均按計劃有序推進;城中村改造項目啟動7個,完成全年任務140%;市區發放城鎮住房保障家庭租賃補貼戶848戶,超額完成省全年目標。

            二是不斷提升宜居水平。重點推進既有多層住宅加裝電梯工作。出臺《南通市市區既有多層住宅加裝電梯指導意見》,崇川區新桃園小區加裝電梯在年內完成。同時,積極推進老小區整治和宜居示范區建設。完成10個老舊小區整治和11個省級宜居示范居住區建設,扎實開展“森旅節”透景增綠等專項工作。加快市區危房解危掃尾攻堅。2019年市區啟動危房解危18個,總計3.94萬m2。

            三是統籌建議提案辦理。全年共接到人大建議、政協提案153件,其中,主辦件73件,協辦件80件。內容涉及面廣,主要集中在老小區整治、加裝電梯、村鎮污水處理、全裝修房管理等方面,已全部答復完畢,在人大評議中獲優秀等次。

            四是做好地震監測和抗震防災工作。加強地震監測管理,推進臺網系統建設,做好應急準備。修編《城市抗震防災規劃》,開展防震減災日系列活動,組織參加“全國防震減災知識大賽”省級選拔,獲二等獎。

            (六)依法行政水平不斷提高

            一是妥善做好應訴、信息公開工作。全年辦理行政訴訟案件29件、行政復議案件10件,無一敗訴。二是不斷提升依法行政能力。不斷增強全系統依法行政的意識,強化法治思維,提高用法水平。三是完善行業法治體系。有序推進規范性文件的立、改、廢及后評估工作,推進《南通市住宅物業管理條例》立法工作。積極理順行政執法體制,與城管部門建立案件移送、信息共享、協調會商、相互監督等機制。

            (七)行政服務提質增效

            一是做好建設工程消防設計審查驗收職責承接,厘清職責分工,理順承接機制,消防承接整體過渡平穩。 二是穩步推進工程建設項目審批制度改革工作,全新的項目審批平臺11月29日上線運行。三是打造南通“放管服”改革升級版,推進“線上線下、虛實一體、聯動互補”的政務服務體系,全面實施“不見面審批”,積極推進政務節點流程再造。

            (八)黨建責任落細落實

            一是黨建責任進一步落實。黨局組帶頭落實黨建工作責任,根據職能變化及時調整責任清單,把意識形態工作納入黨建工作責任制;及時健全機構改革后機關黨組織,選舉新一屆機關黨委、機關紀委,不斷提升黨組織的凝聚力和全體黨員的戰斗力。大力推進住建行業黨建工作,發揮行業黨組織的戰斗堡壘作用。加強對全系統全面從嚴治黨工作的督促推進,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活制度。領導干部認真落實雙重組織生活制度,帶頭講黨課。完善黨組織設置,重視黨員發展工作,機關1名、基層單位3名同志參加發展對象培訓。二是廉政作風進一步提升。抓好黨員廉政教育,認真開展“5·10”思廉日活動,組織開展廉政知識競賽,參加市紀委組織的“法紀在我心、清廉伴我行”知識競賽總決賽,獲團體總分第二名。參加省政風行風熱線市長上線直播和市政風行風熱線直播,現場接收和及時處理群眾投訴10件和咨詢意見4件。

            第二部分 南通市住房和城鄉建設局(本級)2019年度部門決算表

            (本部分數據表另附公開文件)

            南通市住房和城鄉建設局(本級)2019年度部門決算公開數據.pdf

            第三部分 2019年度決算情況說明

            一、收入支出總體情況說明

            南通市住房和城鄉建設局(本級)2019年度收入、支出總計10596.24萬元,與上年相比收、支總計增加3900.76萬元,增長58.26%。其中:

            (一)收入總計5298.12萬元。包括:

            1.財政撥款收入5283.69萬元,為當年從財政取得的一般公共預算撥款和政府性基金預算撥款,與上年相比增加2351.55萬元,增長80.20%。主要原因是機構職能增加,行政運行經費增加;編制人數增加,人員經費政策性調整。另外,減少其他收入401.17萬元。

            2.年初結轉和結余14.43萬元,主要為上年結轉本年使用的資金。

            (二)支出總計5298.12萬元。包括:

            1.一般公共服務(類)支出5283.69萬元,主要用于住房保障支出4868.04萬元、城鄉社區支出415.65萬元。與上年相比增加2351.55萬元,增長80.20%。主要原因是機構職能增加,行政運行經費增加;編制人數增加,人員經費政策性調整。

            2. 年末結轉和結余14.43萬元,主要為以前年度安排的無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定使用的資金。

            二、收入決算情況說明

            本年收入合計5283.69萬元,其中:財政撥款收入5283.69萬元,占100%。

            圖1:收入決算圖

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            三、支出決算情況說明

            本年支出合計5283.69萬元,其中:基本支出4135.05萬元,占78.26%;項目支出1148.64萬元,占21.74%。

            圖2:支出決算圖

            QQ截圖20200831170050.png

            四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

            2019年度財政撥款收、支總決算10567.38萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計增加4703.10萬元,增長80.20%。主要原因是機構職能增加,行政運行經費增加;編制人數增加,人員經費政策性調整。另外,減少其他收入401.17萬元。

            五、財政撥款支出決算情況說明

            財政撥款支出決算反映的是一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的撥款發生的支出,也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發生的支出。本部門2019年財政撥款支出5283.69萬元,占本年支出合計的100%。本部門2019年度財政撥款支出年初預算為5478.67萬元,支出決算為5283.69萬元,完成年初預算的96.44%。其中:

            一般公共服務支出

            1.城鄉社區年初預算為513.89萬元,支出決算為415.65萬元,完成年初預算的80.88%。決算數小于預算數的主要原因壓縮行政運行費用。

            2.住房保障支出年初預算為4964.78萬元,支出決算為4868.04萬元,完成年初預算的98.05%。決算數小于預算數的主要原因壓縮行政運行費用。

            六、財政撥款基本支出決算情況說明

            本部門2019年度財政撥款基本支出4135.05萬元,其中:

            (一)人員經費3752.86萬元。主要包括:基本工資374.09萬元、津貼補貼1287.33萬元、獎金558.11萬元、社會保障繳費283.88萬元、伙食補助費0萬元、績效工資11.32萬元、其他工資福利支出219.23萬元、離休費265.23萬元、退休費348.85萬元、撫恤金124.67萬元、生活補助24.06萬元、住房公積金241.93萬元、提租補貼0萬元、其他對個人和家庭的補助支出14.16萬元。

            (二)公用經費382.19萬元。主要包括:辦公費21.19萬元、印刷費1.50萬元、郵電費13.62萬元、差旅費34.21萬元、因公出國(境)費用11.64萬元、維修(護)費0.37萬元、租賃費0萬元、會議費7.66萬元、培訓費20.00萬元、公務接待費2.67萬元、專用材料費0萬元、勞務費5.67萬元、委托業務費3.04萬元、工會經費24.90萬元、福利費37.20萬元、公務用車運行維護費0萬元、其他交通費用69.32萬元、其他商品和服務支出129.20萬元。

            七、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

            一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預算財政撥款發生的支出,也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結轉和結余資金發生的支出。本部門2019年一般公共預算財政撥款支出5283.69萬元,與上年相比增加2351.55萬元,增長80.20%。主要原因是機構職能增加,行政運行經費增加;編制人數增加,人員經費政策性調整。另外,減少其他收入401.17萬元。

            八、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

            本部門2019年度一般公共預算財政撥款基本支出4135.05萬元,其中:

            (一)人員經費3752.86萬元。主要包括:基本工資374.09萬元、津貼補貼1287.33萬元、獎金558.11萬元、社會保障繳費283.88萬元、伙食補助費0萬元、績效工資11.32萬元、其他工資福利支出219.23萬元、離休費265.23萬元、退休費348.85萬元、撫恤金124.67萬元、生活補助24.06萬元、住房公積金241.93萬元、提租補貼0萬元、其他對個人和家庭的補助支出14.16萬元。

            (二)公用經費382.19萬元。主要包括:辦公費21.19萬元、印刷費1.50萬元、郵電費13.62萬元、差旅費34.21萬元、因公出國(境)費用11.64萬元、維修(護)費0.37萬元、租賃費、會議費7.66萬元、培訓費20.00萬元、公務接待費2.67萬元、專用材料費0萬元、勞務費5.67萬元、委托業務費3.04萬元、工會經費24.90萬元、福利費37.20萬元、公務用車運行維護費0萬元、其他交通費用69.32萬元、其他商品和服務支出129.20萬元。

            九、一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出情況說明

            本部門2019年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費決算支出中,因公出國(境)費支出11.64萬元,占“三公”經費的%;公務用車購置及運行費支出0萬元,占“三公”經費的65.11%;公務接待費支出6.24萬元,占“三公”經費的34.89%。具體情況如下:

            1.因公出國(境)費決算支出11.64萬元,因公出國(境)經費列入財政專項資金預算,單位部門預算不予編制,比上年決算增加3.28萬元,主要原因為機構職能增加,出國人次增加2人次。全年使用一般公共預算撥款支出安排的出國(境)團組0個,累計0人次。

            2.公務用車購置及運行費支出0萬元。其中:

            (1)公務用車購置決算支出0萬元,完成預算的0%,比上年決算增加0萬元,主要原因為公務用車改革,單位不配備車輛。

            (2)公務用車運行維護費決算支出0萬元,完成預算的0%,比上年決算增加0萬元,主要原因為公務用車改革,單位不配備車輛。

            3.公務接待費6.24萬元,完成預算19.14的%,比上年決算增加3.85萬元,主要原因為單位職能增加,對外業務交流增加,接待人次增加332人次。其中:國內公務接待支出6.24萬元,接待53批次,531人次,主要為接待外省市及省內城市住建等部門,交流業務。國(境)外公務接待支出0萬元,接待0批次,0人次。

            本部門2019年度一般公共預算撥款安排的會議費決算支出16.08萬元,完成預算46.47的%,比上年決算增加14.73萬元,主要原因為單位職能增加,基層單位規模倍增,對縣區業務指導增多,主題教育活動深入開展,參會人次由2252人次增加至7194人次;決算數小于預算數的主要原因壓減會議次數和規模。2019年度全年召開會議907個,參加會議17231人次。主要為召開工作動員、作風建設推進、主題教育活動集中學習、工作考核總結等。

            本部門2019年度一般公共預算撥款安排的培訓費決算支出71.78萬元,完成預算的72.04%,比上年決算增加36.81萬元,主要原因為單位職能增加,基層單位規模倍增,對縣區業務指導增多。2019年度全年組織培訓21個,組織培訓2079人次。主要為主題教育活動傳承紅色基因培訓,依法行政、業務技能提升等培訓。

            十、政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明

            本部門2019年政府性基金預算財政撥款年初結轉和結余0萬元,本年收入決算0萬元,本年支出決算0萬元,年末結轉和結余0萬元。

            十一、機關運行經費支出決算情況說明

            2019年本部門機關運行經費支出382.19萬元,比2018年增加180.68萬元,增長89.66%。主要原因是:單位職能增加,基層單位規模倍增,對縣區業務指導增多。

            十二、政府采購支出決算情況說明

            2019年度政府采購支出總額123.32萬元,其中:政府采購貨物支出101.66萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出21.66萬元。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。

            十三、國有資產占用情況

            截至2019年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛;單價50萬元(含)以上的通用設備0臺(套),單價100萬元(含)以上的專用設備0臺(套)。

            十四、預算績效評價工作開展情況

            2019年度,本部門單位共0個項目開展了財政重點績效評價,涉及財政性資金合計0萬元;本部門單位(□開展、R未開展)財政整體支出重點績效評價,涉及財政性資金0萬元;本部門單位共0個項目開展了部門單位績效自評,涉及財政性資金合計0萬元。

            第四部分 名詞解釋

            一、財政撥款收入:指單位本年度從同級財政部門取得的財政撥款。

            二、年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經營結余。

            三、年末結轉和結余資金:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

            四、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

            五、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業發展目標所發生的支出。

            六、“三公”經費:指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

            七、機關運行經費:指行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。

            南通市住房和城鄉建設局(本級)2019年度部門決算公開.pdf

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