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            索引號: 234/2020-00215 分類: 市場監管、安全生產監管\安全生產監管    通知
            發布機構: 南通市住房和城鄉建設局 文號: 通住建安〔2020〕118號
            成文日期: 2020-03-18 發布日期: 2020-03-18 有效性: 有效
            名稱: 關于春節后建筑施工開(復)工安全生產督查情況的通報
            關于春節后建筑施工開(復)工安全生產督查情況的通報
            來源: 南通市住房和城鄉建設局 發布時間:2020-03-27 09:48 累計次數: 字體:[ ]

            各縣(市)區住建(建設、建環)局,市安監站:  

            根據《關于印發<南通市房屋建筑和軌道交通工程春節后開(復)工實施方案>的通知》(通住建安〔2020〕56號)、《關于開展2020年春節后建筑施工開(復)工安全生產督查的通知》等文件精神,市住房和城鄉建設局分三組從3月9日至18日聘請6名專家進行了督查,現將有關情況通報如下:

            一、基本情況

            督查組對9個地區和市安監站自專項整治以來所開展工作進行了檢查,形成檢查記錄10份;對在建工程進行了抽查,共抽查在建施工項目22個,形成檢查記錄22份,11個項目責令當地主管部門下達了停工整改通知。從督查情況看,各地主管部門能按照我局下發的文件和2月18日全市建筑施工安全生產工作會議暨新冠病毒疫情防控工作視頻會議精神,部署認真、行動迅速、措施得力;部分施工企業和項目部能按照要求認真開展自查自糾工作,對疫情防控、?;?、消防、起重機械、臨時用電、深基坑、腳手架、模板支撐系統等重點部位,進行了重點檢查和整改。

            二、存在的主要問題

            (一)對春節后開復工檢查重要性認識不夠。檢查發現,部分項目部對春節后開復工檢查不重視、不認真,自查流于形式,現場存在大量安全隱患;人員安全教育流于形式、沒有針對性;疫情防控方案太簡單,消毒記錄有做假的現象,個別現場施工人員有不戴口罩的現象。

            (二)項目部安全生產責任落實不到位。檢查中發現部分項目部對主管部門下發的文件沒有按要求落實,對主管部門召開的會議沒有進行傳達貫徹;個別項目經理沒有在崗履職;安全管理人員履職不到位,現場隱患視而不見,部分存在脫崗的現象;監理沒有履行好旁站職能,對現場存在的大量安全隱患視而不見。

            (三)安全管理資料使用不規范。部分施工現場安全技術資料沒有按規范建立,不全面,不真實,個別項目甚至大量缺失;各類專項施工方案針對性不強,編審手續不全,甚至不按方案施工;資料收集與施工實際脫節,資料不能實際反映施工狀況。

            (四)危大工程管控不嚴。沒有按照危大工程37號令和實施細則的要求建立健全危大工程安全管控體系,建設單位沒有建立危大工程管理措施,監理單位危大工程實施細則不齊全,施工單位危大工程管控不得力,不按方案施工現場,現場隱患比較多。

            (五)建筑施工安全生產專項整治開展不得力。對專項整治開展的重要性認識不足,自查流于形式,現場隱患比較多。

            (六)揚塵治理不重視。個別施工現場未建立揚塵臺賬,現場裸土沒有覆蓋、建筑垃圾沒有分類存放并及時清運、道路沒有硬化、物料堆放零亂等問題。

            三、下一步工作的要求

            春節后開復工檢查是為全年安全生產工作打基礎,基礎不牢,地動山搖,為進一步加強全市建筑施工安全管理,確實汲取“3·2”高墜事故的教訓,堅決落實習總書記兩個確保的要求,特提出要求如下:

            (一)認真落實整改和復查工作。各施工企業和項目部要針對督查中發現的問題,立即落實整改,要全面分析在建項目的特點,舉一反三,有針對性制定管理辦法,采取有力措施,加大對在建工程管理力度。各地主管部門要將本通報傳達至本轄區內每一個企業和項目部,同時督促本轄區在建工程施工現場的整改和復查工作。請各地對通報批評項目按照部令和相關的法律法規進行處理,同時對項目經理、安全員、總監、業主代表進行約談。約談材料和復查結果于3月30日前報市住房和城鄉建設局安全生產監管處。

            (二)切實強化開復工安全生產督查。各地一定要按照各級文件和會議要求,對管理人員不到位、安全教育不到位、隱患整改不到位、現場存在重大安全隱患的一律停工整改,整改不到位或拒不整改的按相關規定嚴肅處理。

            (三)扎實開展專項整治。各地一定要結合實際優化方案、細化分工、量化進度、強化推進,確保專項整治各項措施落實落地、取得實效。

            (四)疫情防控不放松。各地一定要高標準、嚴要求,認真核實“五個到位”工作,對落實不到位的項目一律停工整改,并按相關要求進行處理。

            附件1.通報批評項目及隱患整改清單

            2.其它項目隱患整改清單

            南通市住房和城鄉建設局

            2020年3月18日

            附件1-2.docx

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