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            索引號: 234/2020-00247 分類: 市場監管、安全生產監管\安全生產監管    通知
            發布機構: 南通市住房和城鄉建設局 文號: 通住建安〔2020〕147號
            成文日期: 2020-04-09 發布日期: 2020-04-09 有效性:
            名稱: 關于印發《全市建筑施工企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”實施方案》的通知
            關于印發《全市建筑施工企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”實施方案》的通知
            來源: 南通市住房和城鄉建設局 發布時間:2020-04-10 16:26 累計次數: 字體:[ ]

            各縣(市)區住建(建設、建環)局,市安監站:

            現將《全市建筑施工企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”實施方案》印發給你們,請你們結合各自實際制定實施方案,并認真組織實施。

            南通市住房和城鄉建設局

            2020年4月9日


            全市建筑施工企業安全生產主體責任

            集中宣講“春風行動”實施方案

            為進一步強化建筑施工企業落實安全生產主體責任意識,根據《市安委會辦公室關于印發<南通市組織開展落實企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”實施方案>的通知》(通安委辦〔2020〕66號)部署要求,結合建筑施工實際,制定如下實施方案:

            一、指導思想

            深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、主要指示批示精神,落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府市安委會決策部署,深刻吸取響水“3.21”等事故教訓,以專項整治、百日行動為抓手,以落實企業安全生產主體責任為目標,指導督促企業對照清單,建立完善企業規章制度,增強企業自我約束,持續改進的內生動力,切實提升企業本質安全度。

            二、集中宣講時間

            2020年4月上旬至5月上旬。

            三、宣講對象

            全市建筑施工企業和在建工程項目。

            四、主要活動

            (一)開展主題宣講活動。各地要結合專項整治和“百日行動”工作要求,緊扣本地建筑施工實際,組織專家或宣講團集中宣講《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》中關于企業落實安全生產主體責任的法規要求,逐條解讀《清單》明確的五個方面具體責任20項重點內容宣講安全生產知識,做到轄區內企業和在建工程項目全覆蓋。要強化《全市建筑施工企業安全生產主體責任具體化實施方案》的宣貫和落實,將集中宣貫與全面落實企業主體責任具體化、全面落實安全隱患排查常態化、全面落實安全培訓教育全員化等工作相結合,與全面落實企業主體責任告知承諾專項行動相結合,指導督促企業依法依規落實安全生產主體責任,切實提升企業安全生產風險防控和隱患排查治理能力。

            (二)開展警示教育活動。各地要圍繞容易發生事故的部位、時間節點和薄弱環節,認真梳理典型生產安全事故案例,通過組織觀看警示教育片、警示教育展,強化警示教育效果。要組織建筑施工企業和在建工程項目各方主體主要管理人員集中觀看《江蘇省安全生產教育培訓視頻教材——深刻吸取“3·21”事故教訓專篇》,深入開展討論交流,認真對照反思檢查,切實吸取事故教訓,增強主動抓安全生產的意識和能力。為切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,對發生亡人安全生產事故的在建工程項目,除責令停工整改,各地還要組織召開警示教育現場大會,全面剖析事故原因,深刻吸取事故教訓,真正做到一在建工程項目出事故,轄區所有在建工程項目受教育,切實達到處罰一家、警示一片的效果。

            (三)開展宣傳咨詢活動。各地要積極開展線上線下宣傳咨詢活動,通過走進企業、走進在建工程項目、走進班組,設置咨詢熱線、發放宣傳單、播放宣傳片等形式,答疑解惑,宣傳普及企業落實安全生產主體責任的政策法規。各地要充分利用微博、微信、新聞客戶端等新媒體,集中開展企業落實安全生產主體責任專題宣傳,積極營造學《清單》、明責任、抓安全、促生產的濃厚氛圍。

            (四)開展選樹典型活動。各地要重視發揮典型示范引領作用,結合建筑施工企業的實際,嚴格按照《關于開展南通市安全生產專項整治示范企業創建活動的通知》(通安專治辦〔2020〕4號)里“五個化”目標、“五個好”標準,重點對照《清單》落實情況,組織開展落實安全生產主體責任先進企業活動,以點帶面,全面落實。各地要積極推薦落實安全生產主體責任先進企業,本年度第一季度先進企業名單請于5月6日前報市住建局安全生產監管處,以后每季度先進企業名單請于次季度第一周周一前報送,我局統一報送市安委辦,市安委辦將組織核查。

            (五)開展特色宣教活動。各地要開展“百日行動”宣傳教育,認真落實建設工程開工前“安全責任告知、專題警示教育、安全公開承諾”制度,堅持把建設、勘察、設計、施工、監理、監測檢測及各分包單位的負責人、項目負責人及項目安全管理負責人作為重點宣貫對象,進一步提升參建各方的責任意識、法制意識。

            五、工作要求

            (一)強化領導,細化方案。為加強組織領導,確?!按猴L行動”落實落地,市住建局成立了以周為民副局長為組長的“春風行動”領導小組。各地要把宣傳發動和推動企業學習貫徹《清單》作為壓實企業主體責任、提升本質安全水平的重要抓手,強化組織領導,細化制定方案,堅持常態推進。

            (二)突出重點,注重實效。各地要針對轄區內建筑施工企業、在建工程項目分布等實際,突出企業主要負責人、分管安全生產負責人、安全總監和在建工程項目經理、安全員等,采取集中宣講、上門走訪、加大公益短信推送頻次等形式,有針對性地開展宣講活動,盡量擴大覆蓋范圍,確保宣講效果。

            (三)檢查促進,建立長效。各地要常態化地開展宣傳發動,督促企業和項目部將宣講內容納入晨會、例會、工作會議以及日常教育培訓中,融入“安全生產月”以及企業安全文化建設中,與隱患排查、巡查督查、執法檢查、標準化建設等安全生產重點工作有機結合起來,以主體責任的有效落實來推動企業本質安全水平提升。

            請各地于4月17日前將集中宣講“春風行動”實施方案、5月6日前將活動開展情況總結報告和先進企業名單報市住建局安全生產監管處。

            附件1.企業落實安全生產主體責任重點事項清單

            2.落實安全生產主體責任先進企業名單


            附件1-2.docx

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